记者调查发现北京站前打车往西引发绕路官司

　　呼吁恢复西行调度站

　　“我刚收到判决，法院终审驳回了我的诉讼请求。”昨天下午，记者接到的哥老张的电话。老张是北京渔阳联合出租汽车公司的司机，他在北京站前“诱导”乘客去马路对面打的，结果被北京市交通执法总队以拒载为由罚款两千元。老张不服，将执法总队告上法庭。

　　记者是在旁听法院审理此案时认识老张的，他说在北京站前打的的旅客，如果去北京站以西地区，每人要多花10元左右的“绕路”费。事实果真如此吗？记者几次前去北京站地区调查，发现按照目前的管理制度，进京旅客在站前打的，1年至少要花300万元的“绕路”费。

　　新闻回顾

　　的哥拒载引发绕路争议

　　老张一直觉得自己很冤，他几乎是吼叫着对记者说:“我不就是告诉乘客要绕3公里吗，乘客下了车，我怎么就成了拒载？”

　　事发于2006年8月1日，当时老张在北京站广场调度站候客，有3名乘客上了他的出租车，要去东单南大街，老张告诉他们在这儿坐车要绕3公里，不如去马路对面打的方便。乘客下车后，北京交通执法总队检查人员上前调查，认定老张的行为属于拒载罚款2000元。而老张认为，他不但没有违反《北京市出租汽车管理条例》中的拒载规定，而且按照该条例，告知了乘客真实的服务情况。

　　老张之所以告知乘客要绕路，按他的说法，是因为几天前刚挨过打。他说:“我前几天在北京站拉了两个男的，人家要去天安门广场，我往东走，到东便门调头往北，再从建国门调头往西，经过交通部大楼时人家看到了北京站，就让我靠边停，说‘我们今天不打的了，改打人了’，还给了我两拳。”

　　案件结果

　　“诱导”性拒载被罚两千

　　北京市交通执法总队代理人在法庭上指出，老张是以绕路为由让乘客下车，然后自己拉一个远活。若乘客到马路对面打车，不是要绕行很大的距离，就是要过人行天桥，既耽误时间又增加了行动上的不便。而且根据《关于规范北京市出租汽车营业站区的通知》，在北京市营业站区范围内，乘客乘坐出租车必须到营业站，所以乘客即使到了马路对面，也无法打的，只有跨出北京站营业站区范围才行，而这要绕行很大距离。

　　法院认为，老张明知到道路对面无法立即打的，仍以在营业站乘车需绕行为由，诱导乘客下车，构成拒载。老张对此并不服气，他认为，在北京站西北角有个即上即下车站，那个车站有10多辆出租车停着候客，并有专人收费，乘客到那儿坐上车去西边不会绕路。

　　记者调查西行乘客要绕路3公里

　　12月11日，记者到北京站广场调度站坐上一辆出租车，告知司机要去东单。司机一踩油门，就往东开了，而东单是在西北方向。记者故意问司机:“这往东开是不是就绕路了？”司机说:“从调度站出来的车，不能往北、西、南走，只能往东走，你要去东单，这一绕啊，可就远了。”

　　出租车往东一直走到东二环，在这儿不能掉头，也不能左拐，只能右拐往南行。往南到了东便门，才能调头往北走。到建国门的路上非常堵，等候5分钟要按1公里计价，因此计价器上的数字不停地蹦。在建国门，出租车终于调头往西开了，等到了全国妇联大楼前停车，计价器上显示车费为17元。司机看着计价器告诉记者，起步价里包含了公里数，如果乘客往西走得更远，这次绕路是3公里，加上绕路时堵车等候的费用，绕路实际多花10元钱。

　　进京旅客1年多花300万

　　“往西北方向走的旅客坐出租车，从东便门绕一下，要多花10元钱。”北京站出租汽车调度总站的郑经理证实了这一点。郑经理介绍说，每天在北京站出租汽车调度站载客的出租车约有四五千辆，长假和春运高峰期约有七八千辆。记者根据这个数字算了一下，往少了算，每天载客往西去的出租车1000辆，旅客每天多花1万元，那么每年保守估计要多花300万元的打的费。

　　记者在北京站的西北角看到，此处有个即上即下车站。按规定，从西长安街右拐过来的载客出租车到这儿，旅客下车后，如果正好有乘客在此候车，司机可以载客，如果没有乘客，司机不能在此“趴活”。不过，这个即上即下车站现在有收费员管理，的哥交1元钱就能在此“趴活”。

　　各界呼吁恢复西行调度站

　　“西行旅客经常投诉说出租车往东绕路了。”郑经理告诉记者，一方面是没有西行出租车调度站，从东边来的空驶出租车无法停车载客，谁停车载客谁就违反了管理条例，要被处罚。另一方面，即上即下车站只有从西长安街右拐过来的出租车能进，车辆有限，难以满足乘客需要。此外，由于从东边来的空驶出租车无调度站可停，白白从此路过，导致乘客在打的高峰期面临打车难的问题。

　　记者了解到，在北京站站东街路北原来有个西行调度站，但在站前街改造时被取消。市政协委员曾提出“关于北京火车站出站客流疏散问题的建议”，在2005年5月，有关部门回复提案时表示，要恢复站东街路北的出租车调度站，但目前仍未恢复。一些被“绕路”的乘客建议，如果真的是西行必绕，那么有关部门应该采取措施，或者允许出租车出了调度站后往东走段路就可以调头，或者恢复西行调度站，总之，每年这几百万绕路费，不能让乘客一直掏下去。（本报记者 杨昌平）